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Las modificaciones que ahora se incluyen en el Real Decreto, aunque importantes, han de entenderse como un proceso de revisión, que no obedece a trasposición de normativa comunitaria y que calificaría como menor, ante la previsión de lo que el llamado proyecto de Solvencia II habrá de suponer en la regulación supervisora del mercado de seguros. En cuanto a las modificaciones de la Orden Ministerial, tienen por objeto la adaptación, modificación y actualización del contenido de la Orden Ministerial de 23 de diciembre de 1998. Esta Orden ha sido la base regulatoria, entre otras cuestiones, de las operaciones de inmunización financiera en los seguros de vida, y del marco de las operaciones con derivados financieros realizadas por las aseguradoras. ¿Qué se ha perseguido con las diferentes modificaciones? La justificación de las mismas tienen un fundamento diverso, así tanto el funcionamiento del mercado como la propia práctica supervisora, han ido poniendo de manifiesto cuestiones concretas que precisaban, bien de aclaración, bien de corrección por su funcionamiento inadecuado, bien de una regulación ex novo para dar solución a un problema concreto, o bien como en el caso de las inversiones financieras una adaptación a la realidad de los mercados. |
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A partir del análisis de la experiencia internacional y las recomendaciones del Banco Mundial y FMI, efectuadas en el marco del programa FSAP (Programa de Evaluación del Sector Financiero) llevado a cabo en Chile en el año 2004, la Superintendencia de Valores y Seguros adoptó la decisión de efectuar un proceso de modernización de su sistema de supervisión, considerando el nuevo enfoque de supervisión basada en riesgos. El documento que resume el nuevo enfoque de supervisión en materia de solvencia de las aseguradoras, denominado “Nuevo Modelo de Supervisión de Solvencia Basada en Riesgos para la Industria Aseguradora Chilena” fue puesto en la WEB a disposición, para comentarios de las compañías aseguradoras y mercado en general, en diciembre de 2006. El sistema de supervisión por solvencia del mercado asegurador chileno, hasta la fecha, se ha basado principalmente en los siguientes conceptos: Reservas Técnicas, Patrimonio Mínimo y de Riesgo, y Régimen de Inversiones. El enfoque de supervisión de la solvencia se ha centrado en el establecimiento de normas prudenciales que regulan los tres aspectos señalados, concentrándose la supervisión en la verificación del cumplimiento de la regulación de solvencia y en la auditoria de estados financieros e información anexa, destinada a garantizar que dicha información refleje adecuadamente la situación de la compañía. El nuevo modelo de supervisión basada en riesgos tiene como objetivos básicos: efectuar una fiscalización preventiva, focalización adecuada de los recursos de supervisión, fomentar la adopción de sistemas de gestión de riesgos de las aseguradoras, contar con una regulación más flexible con un énfasis en principios, y tener un sistema de supervisión más acorde a las recomendaciones internacionales. |
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20 -23 de noviembre 2007 La fecha del Seminario de Capacitación IAIS - ASSAL que se realizará en noviembre en Chile ya está definida. La Superintendencia de Valores y Seguros de Chile espera recibir a muchos representantes de los países miembros de ASSAL. En la próxima edición de ASSAL Informa se comunicará más información sobre este evento. |
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